高通胀下,英国政府开启无条件发钱模式,每月1600英镑“买选票” 世界快讯
2023-06-09 19:20:53    3号观察室

近日,英国宣布开启“全民基本收入”实验,被选中的30名实验对象将每月获得1600英镑的基本收入,相当于人民币1.42万,领取期限是两年,且无任何附加条件。其中,20%的名额将留给残疾人。


(资料图片)

也就是说,只要被选中参加这个实验,每个月什么都不用干也可以拿一万多的补贴。如果在实验期间找到工作了,也还可以继续申领。

作为对照,该实验还计划招募另一批人,并将不会为他们发放基本收入。然后分别记录两组人员在工作和生活上的变化,看看每月免费拿钱给他们带来的积极影响更多,还是消极影响更多。

这一计划出台的背景是英国正在经历二十年来最严重通胀。根据经合组织的最新预测,英国将成为今年发达经济体中通胀最高的国家,这也意味着苏纳克无法实现他许下的“让2023年通胀减半”的目标,或将在明年大选中拖累保守党选情。

自去年乌克兰危机爆发以来,英国通胀率屡创新高,甚至一度突破两位数,而英国人工资上涨的幅度却不足以覆盖通胀率,尽管相较去年同期,英国近三个月的工资水平已经上涨了7.2%。

说实话,这个工资涨幅已经很高了,比美国高出近3个百分点。但物价涨得更厉害,又有什么办法呢?只能降低消费水平,以前一天三顿炸鱼薯条,现在一天只吃一顿,实在不行还可以去食物银行领点临期食品凑合一顿。

如果说中产只是消费降级,那么原本就处于社会底层的普通人,面临的可就是实实在在的生存问题了,尤其是没有工作或没有劳动能力的残疾人,如何让他们能够较为体面地渡过这段艰难时期,这才是基本收入实验的初衷。

“基本收入对谈”组织创始人克莱奥表示,英国本该是世界上最富裕的国家之一,没有人应该陷入贫穷的窘况,以至于在吃饭和取暖之间只能选一个。言下之意就是,英国贵族们天生就是要过好日子的。

不可否认,全民基本收入在一定程度上确实能缓解贫困,但谁又能保证,“白吃的午餐”不会养一堆懒汉出来?再者说,这笔钱肯定是要从国库里出的,也就意味着必须削减原有的福利开支,有可能会让最需要救助的底层群体失去基本保障。

要知道,一旦试点成功,接下来就要在全社会范围内实施,到时候每一位英国人不论贫富,都可以领到这笔钱。用于发放福利的资金就那么多,以前只给没工作的一小部分人发,平摊下来的金额肯定要比全民基本收入高。而对于富人来说,有没有这点钱根本不会对他们的生活造成影响。

说到底,这其实是一个分配是否公平的问题。“无条件基本收入”这个词,兴起于上世纪八十年代。当时欧洲经历了二战后的繁荣发展,又因为随着发达国家面临后工业转型,造成大批制造业低技能岗位流失,很多劳动者因此失去了工作。

在这个背景下,如何保障所有公民的基本生存问题,就成了西方国家的重中之重。不过因为当时经济形势尚好,全民基本收入的想法一直没有机会落地,始终停留在实验模型的层面。直到2008年全球金融危机爆发后,才有了实践意义。

芬兰就是典型案例。一直以来,北欧国家都以高福利著称,即使在经济危机中也能站稳脚跟。但其实,经济相较其他北欧国家缺乏韧性的芬兰,在金融危机和欧债危机的双重打击下,经济曾陷入严重衰退,至今还面临着高失业率问题。

全民基本收入就是在这个时候被引入的。2015年,支持该实验的芬兰中间党上台,不久后就开启了试点计划,期限也是两年,从2017年1月到2018年12月,每月为实验对象发放560欧元。

然而,实验才进行到一半的时间,时任芬兰政府就恢复了原来的失业救济金计划,轰轰烈烈的全民基本收入计划至此黯然退场。

究其原因,无外乎前面提到的那几点,政府缺乏相关经验、资金不足、存在公平漏洞等等。就连失业人群也不看好这一计划,毕竟,试点全民基本收入之前,他们每个月能领到640欧元的失业金,而验开启后却只剩下560欧元。

英国的政治生态虽然不同于北欧国家,但资本主义面临的问题总是相似的。距离明年大选只剩下一年时间,在这个节骨眼上开展如此冒险的计划,苏纳克真的准备好承受即将到来的风暴了吗?

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